화성시, ‘시민 누구나 함께 누리는 돌봄 안전망’ 비전 선포

화성특례시는 2026년 3월27일 시행 예정인 돌봄통합지원법에 발맞춰 ‘2026년 통합돌봄 실행계획’을 최종 확정하고 ‘시민 누구나 함께 누리는 돌봄 안전망’ 구축에 나섰다.

화성시는 22일 시청에서 ‘제1차 화성시통합지원협의체회의’를 열고 협의체 위원 위촉과 함께 2026년도 실행계획을 심의·의결하며 통합돌봄정책 추진을 위한 거버넌스를 공식 출범시켰다.

화성시통합지원협의체는 당연직 8명과 위촉직 21명 등 29명으로 구성됐으며 △지역계획 수립 및 평가 △통합지원시책 추진 △관련 기관 간 연계·협력 사항 등을 심의·자문하는 정책 의사결정기구다.

이날 회의에서는 정구원 화성시 제1부시장이 위원장을 맡고 현장 호선을 통해 부위원장을 선출했다. 이어 자문과 실무 검토를 거친 ‘2026년 통합돌봄 실행계획’을 최종 승인했다.

확정된 화성형 통합돌봄은 공급자 중심에서 벗어나 ‘수요자·개인 중심’으로 관점을 전환한 것이 핵심이다. 시민들은 거주지 읍·면·동 행정복지센터에 설치된 통합돌봄창구를 통해 상담부터 신청까지 원스톱으로 돌봄서비스를 이용할 수 있으며, 개인별 욕구에 맞춘 통합·맞춤형 서비스 패키지를 지원받게 된다.

특히 화성시는 기존의 단순 기관 연계 방식에서 벗어나 시가 책임지고 서비스가 실제로 제공되는 단계까지 관리하는 ‘실행 중심 돌봄’을 핵심 전략으로 제시했다. 이를 통해 돌봄 사각지대를 구조적으로 차단하겠다는 방침이다.

화성시는 앞서 2019년부터 ‘정신장애인 지역사회 통합돌봄 선도사업(2019~22)’과 ‘노인돌봄전달체계 개편 시범사업(2021~22)’을 추진해 대상자 발굴과 서비스 연계 경험을 축적해왔다. 이를 통해 장기 요양 잠재 수요 관리와 기존 돌봄체계 연계의 중요성을 확인했다.

아울러 지난 11월27일에는 한국토지주택공사(LH) 경기남부지역본부와 ‘화성형 주거안심회복주택사업 업무협약’을 체결해 주거 기반 돌봄 인프라를 확보했으며, 관내 29개 읍·면·동을 대상으로 ‘찾아가는 통합돌봄 설명회’를 열어 행정 현장의 준비 태세도 강화했다.

실행계획 수립 과정에서도 단계적 검토가 이뤄졌다. 화성시는 통합지원자문단(전문가 4명) 자문과 통합지원실무단(현장 전문가 28명) 회의를 통해 현장 의견을 반영하고 ‘경기도 360° 통합돌봄 시범사업’과 연계 방안도 구체화했다.

협의체 출범으로 화성시는 △정책 의사결정기구인 ‘통합지원협의체’ △실행·조정기구인 ‘통합지원실무단’ △전문 지원기구인 ‘통합지원자문단’으로 이어지는 3단계 민·관 협력 거버넌스를 완성했다.

화성시는 돌봄통합지원법 시행 전까지 이 거버넌스를 중심으로 통합돌봄 추진체계를 선제적으로 점검하고 화성형 통합돌봄체계가 복지 현장에 안정적으로 안착하도록 할 방침이다.

정구원 화성시 제1부시장은 “이번 회의는 화성시통합지원협의체의 첫 출발이자 ‘화성형 통합돌봄’체계의 기틀을 완성하는 자리”였다며 “연계·실행·관리까지 책임지는 ‘바로이웃 통합돌봄’을 통해 시민 누구나 함께 누리는 돌봄 안전망을 구축해 나가겠다”고 말했다.